SUORAT SOPIMUKSET: KOLUMBIAN TILANNE, PROSESSI, ESIMERKIT - ARTE - 2025

Sopimukset suoraan tai palkata ainoana hankintamenetelmä on tuote, joka ei vaadi monimutkaisia hinnoittelu asiakirjoja. Toimittajaa pyydetään yksinkertaisesti lähettämään tarjous tai pro-forma-lasku myyntiehtojen kanssa.

Siksi se on tapa valita urakoitsijat, joissa valtion yksiköillä on valtuudet vapaasti valita julkisen ilmoituksen tekemättä oikeushenkilö tai luonnollinen henkilö, joka toteuttaa sopimuksen tavoitteen.

Lähde: pixabay.com

Suoran sopimusmoodin poikkeuksellinen luonne edellyttää, että sitä säänteleviä säännöksiä tulkitaan suppeasti.

Muutoin julkisia hankintoja koskevan lain tarkoitus vahingoittuisi sallimalla hankintayksiköiden käyttää tätä valintatapaa muissa kuin laissa säädetyissä tapauksissa.

Jotkut kansalaiset määrittelevät suorat urakoinnit "sopimusten suorittamiseksi käsin". Vaikka tämä urakointitapa ei sinänsä ole rikos, se lisää ehdottomasti korruption riskiä.

Suorat urakoitsijat Kolumbiassa

Suorat urakoinnit Kolumbiassa ovat valtiollisten sopimusten tekemiä valintamenetelmiä, joissa ostavat valtion yksiköt voivat säästää aikaa palveluiden tai tavaroiden hankkimisessa.

Lain 996 2005 säännösten mukaisesti yksikään valtion yksikkö ei saa käyttää presidentinvaalia edeltävien neljän kuukauden kuluessa suorien sopimusten valintamenettelyä

Tätä yksityiskohtaisuutta säädetään ja säännellään vuoden 2007 laissa 1150, 2 §: n neljäs kohta, jossa määritetään ainoat ja yksinoikeudelliset syyt, joissa suora sopimus voi tapahtua. Sen vuoksi sen soveltaminen on rajoittavaa.

Näillä perusteilla pyritään saavuttamaan valtion tavoitteet ja tuetaan siten sopimusten tekemisen periaatteita, kuten avoimuutta, objektiivista valintaa ja tehokkuutta.

kausaalinen

- Lainojen sopimus.

- Julistettu kiireellisyys.

- Hallintojen väliset sopimukset.

- Tapahtumat, joissa markkinoilla ei ole useita tarjoajia.

Oletetaan, että tarjoajia ei ole, kun vastaavassa rekisterissä ei ole rekisteröity enemmän kuin yksi henkilö tai kun palvelua tai tavaraa voi tarjota vain yksi henkilö, koska hän on yksinoikeuden toimittaja tai omistaa tekijänoikeudet tai teollisoikeudet.

- Palkkaus kehittää teknologista ja tieteellistä toimintaa.

- Kiinteistön hankintaa tai vuokrausta koskevat sopimukset.

- Palveluja ja tavaroita koskevat sopimukset maan puolustusalueella, kansallisessa suojeluyksikössä ja kansallisessa tiedustelupalvelussa, joissa vaaditaan varanto niiden ostamista varten.

- Uskonnolliset palkkiosopimukset, jotka alueelliset yksiköt ovat hyväksyneet aloittamaan vastuun uudelleenjärjestelyn.

- Sopimukset ammatillisten palvelujen tarjoamisesta ja johdon tukemisesta tai taiteellisen työn suorittamisesta, joka voidaan antaa vain tietyille luonnollisille henkilöille.

Prosessi

Prosessin aloittamiseksi suoran sopimusmoodin avulla hankintayksiköiden on annettava asianmukaisesti perustellussa ja oikeudellisesti perustellussa hallinnollisessa säädöksessä asiakirja, jossa ilmoitetaan:

- Sopimuksen kohde.

- Suoraan sopimukseen käytetty laillinen syy.

- Paikka, jossa asianomaiset osapuolet voivat tutustua aiempiin asiakirjoihin ja tutkimuksiin.

- Urakoinnin budjetti ja urakoitsijalta vaadittavat ehdot.

Seuraavat vaiheet on suoritettava suoran urakoinnin toteuttamiseksi tehokkaasti:

- Kuvaus vaatimuksesta, jonka valtion yksikkö yrittää täyttää suoralla sopimuksella.

Tarvittavan työn, palvelun tai tavaran vaatimuksen yksityiskohtaisiksi määrittelemiseksi voidaan ilmoittaa sen tekninen määritelmä, tausta ja / tai perusteet sekä tapa, jolla yhteisö pystyy täyttämään mainitun vaatimuksen, aina kehityshankkeiden alalla. ja / tai suunnitelmat.

- Sopimuskohteen kuvaus, toteutettavan sopimuksen tunnistetiedot ja sen olennaiset eritelmät. Vuokratavan kohteen yksityiskohtaisiksi määrittelemiseksi on mahdollista ilmoittaa, mitkä palvelut tai tavarat hankitaan tai mitä töitä rakennetaan. Kohteen on oltava helppo ymmärtää, tarkka ja tiivis.

Prosessi

Suoran urakoinnin suorittamismenettely on kuvailtava kyseisen yksikön urakointikirjassa. Nykyisten asetusten seuraavat vaiheet voidaan kuitenkin ilmoittaa:

- Käsitellä asiakirjat ja aikaisemmat tutkimukset. Sitä vaaditaan suorien sopimusten tekoon aiempien tutkimusten suorittamiseksi, paitsi ilmeisen kiireellisyyden syyn vuoksi.

Alustavien tutkimusten suorittamisen yhteydessä sopimuksen tärkeät kohdat voidaan määritellä ja määritellä. Samoin tämä oikeuttaa vuokraamisen.

- Todista budjetin saatavuus.

- Suorita hallinnollinen toimi, joka oikeuttaa suoran vuokrauksen. Tämä johtuu siitä, että tähän valintamenettelyyn sovelletaan julkisten hankintojen periaatteita ja objektiivisen valinnan velvollisuutta.

- Allekirjoittaa sopimus.

esimerkit

Tukipalvelut ja ammatilliset palvelut

Valtion yksikkö voi tehdä suoran sopimuksen sellaisen oikeushenkilön tai luonnollisen henkilön kanssa, jolla on kyky suorittaa sopimuksen tarkoitus. Lisäksi se on osoittanut kokemuksen ja soveltuvuuden, jotka liittyvät suoraan hoidettavaan alueeseen

Aikaisemmin ei tarvitse hankkia useita tarjouksia, joista kirjallinen todistus on jätettävä. Tähän syyyn voidaan vedota, kun:

- Poikkeustiloihin liittyvät olosuhteet näytetään.

- Palvelun jatkuvuuden edellyttämällä tavalla.

- Yritetään korjata poikkeuksellisia tilanteita, jotka liittyvät katastrofeihin, ylivoimaiseen esteeseen tai välittömiä toimia vaativiin tapahtumiin.

- Kun kyse on tilanteista, joiden vuoksi valintamenettelyihin osallistuminen on mahdotonta.

Lainojen sopimus

Tämä on julkinen luotto-operaatio, jonka kautta valtiollinen hankintayksikkö saa käteisvaroja lainalla. Se on vastuussa sen peruuttamisesta ja maksamisesta määräajan päättyessä.

Vaatimukset sen suorittamiselle ovat asiakirjojen ja alustavien tutkimusten hankkimisen ja toteuttamisen sekä hallinnollisen perusteluasiakirjan antamisen lisäksi seuraavat:

- Kansallisen suunnitteluosaston suotuisat konseptit.

- Valtiovarainministeriön lupa.

Jos sopimuksen voimassaoloaika on yli vuosi, tarvitaan myös etukäteen myönteinen lausunto parlamenttien väliseltä julkiselta luottokomitealta.

Ilmeinen kiireellisyys

Valtiontahoilla on valtuudet vapaasti valita julkisen puhelun suorittamatta velvoite oikeushenkilölle tai luonnolliselle henkilölle, joka toteuttaa sopimuksen kohteen

Asiakirjat, jotka on julkaistava suoraa sopimusta varten, ovat seuraavat:

- Sopimus muutoksineen, poistoineen tai lisäyksineen ja tiedot suoritetuista seuraamuksista, jotka ilmoitetaan sopimuksen täytäntöönpanon aikana tai sen jälkeen.

- Suorat sopimukset oikeuttava hallinnollinen toimi.

Viitteet

1. Gerencie (2017). Suorat sopimukset, poikkeuksellinen mekanismi sopimusten tekemiseksi valtion kanssa. Otettu: gerencie.com.
2. Synthesis (2016). Suoran vuokrauksen perusteet. Ostettu: sinntesis.colombiacompra.gov.co.
3. Kolumbian laki (2018). Missä tapauksissa on suora sopimus valtion kanssa sopiva. Otettu: Derechocolombiano.com.co.
4. Julkiset hankinnat (2019). Suora sopimusmenettely: Rajoittava tulkinta. Otettu: contratacionpublica.com.ve.
5. INCISPP (2018). Suorat sopimukset sopimusvaltioissa. Ostettu: incispp.edu.pe.