ARMOSOPIMUS: HISTORIALLINEN KONTEKSTI, OSALLISTUJAT, SEURAUKSET - HISTORIA - 2026

Grace sopimus, joka tunnetaan myös Aspíllaga-Donoughmore sopimuksen jälkeen sukunimi sen allekirjoittajien välillä oli sopimus Perun ja Englanti komitea Velkakirjanhaltijoilla ja ulkomaanvelan Perun johon kokoontui velkojien Perun valtion.

Tyynenmeren sodan jälkeen, joka päättyi Perun tappioon Chileä vastaan, maan taloudellinen tilanne oli erittäin vakava. Sen suurin perinteisen vaurauden lähde, guano, ei enää riittänyt ylläpitämään kansantaloutta.

Michael Grace. Lähde: 1800-luvun lopun kaiverruksen kopio, määrittelemätön tekijä, määrittelemätön

Perun aiemmat hallitukset olivat pyytäneet lukuisia lainoja infrastruktuurin, erityisesti rautatien, rakentamiseksi. Ilman tuloja guanasta ulkomainen velka muuttui kestämättömäksi ja velkojat tarjosivat Michael Gracen kautta hallitukselle sopimuksen.

Tämä Grace-sopimukseksi kutsuttu sopimus tarjosi velan peruuttamisen vastineeksi pääasiassa maan rautateiden hallitsemiseksi. Huolimatta siitä, että sopimukseen kohdistui voimakasta vastustusta joidenkin alojen kesken, hallitus päätti allekirjoittaa sen sopimuksen velan peruuttamiseksi ja talouden aktivoimiseksi uudelleen.

Historiallinen tilanne

Chilen ja Bolianian ja Perun välisen liittoutuman tyynenmeren sota päättyi vuonna 1884 Chilen voittoon. Kyseisestä päivämäärästä lukien Peru aloittaa ajanjakson nimeltä "kansallinen jälleenrakentaminen". Tavoitteena oli toipua sodan jättämistä inhimillisistä, sosiaalisista ja taloudellisista menetyksistä.

Taloudellinen tilanne

Konfliktit olivat heikentäneet voimakkaasti Perun taloutta. Tappion jälkeen Chile oli liittänyt luonnonvaroilla rikkaita alueita ja tärkeimmät Perun teollisuudenalat oli tuhottu samoin kuin monet viestintäreitit.

Viranomaiset yrittivät parantaa tilannetta viemällä raaka-aineita, erityisesti sokeria, kumia ja puuvillaa. Samoin se alkoi myydä hiiltä ja öljyä ulkomaille.

Tämä vientikanta oli täysin erilainen kuin se, joka sillä oli ennen sotaa. Tähän päivään saakka tähtituote, joka oli melkein ainutlaatuinen, oli guano, luonnollinen lannoite, jota tuolloin käytettiin laajasti ja arvostettiin.

Yli 40 vuoden ajan guano oli ylläpitänyt julkista taloutta, vaikka jo ennen sotaa se oli alkanut osoittaa kansainvälisen kaupan heikkouden merkkejä.

velka

Vuosikymmenien ajan Peru oli lainannut raskaasti brittejä. Ensimmäinen päivätty vuoteen 1825 ja pysyi maksamatta lähes 20 vuotta. Ilmiö, jonka pääkohde oli Iso-Britannia, antoi Perun hallitukselle mahdollisuuden neuvotella ulospääsyä.

Siten hän pääsi sopimukseen Gibbs-talon kanssa. Peru antoi hänelle määräysvallan guano-kaupassa vastineeksi tuloista, jotta hän voisi maksaa velan. Kun Perun valtio maksoi velkaa, se pyysi uusia lainoja Lontoolta, joten se pysyi aina velassa.

Historioitsijoiden mukaan Perusta tuli vuosina 1850–1870 Latinalaisen Amerikan maa, jolle oli lainattu eniten rahaa. Luku oli 33 535 000 puntaa.

Vuosina 1869, 1870 ja 1872 pyydettyjen lainojen ansiosta maa pystyi rakentamaan nykyaikaisen rautatieverkon. Velan kasvu kuitenkin jatkui, kunnes se tuli jälleen maksamattomaksi. Chilen sota vain pahensi tilannetta.

Velkojat alkoivat uhata maata viennillä, kun taas rautatie huononi kunnossapidon puutteen vuoksi.

Michael Grace ehdotti ratkaisua: peruuttaa velan vastineeksi rautateiden hallitsemisesta 75 vuodeksi muiden taloudellisten toimenpiteiden lisäksi.

Vastustus sopimukseen

Gracen ehdotettu suunnitelma vastusti Perun yhteiskuntaa. Tämän vuoksi hän muutti ehdotustaan ​​hiukan ja laski 75: stä 66: een vuosiin, joiden aikana he hallitsivat rautatieyritystä.

Hallitus suhtautui sopimukseen myönteisesti. Asiantuntijoiden mukaan asia ei ollut niinkään siksi, että he olivat täysin vakuuttuneita, vaan siitä, että he eivät nähneet uutta toteutettavissa olevaa tapaa velkaongelmasta.

Peru hyväksyi Gracen ehdotuksen 19. helmikuuta 1887, vaikkakin tietyin ehdoin.

Hyväksyminen

Kuten vuosia aiemmin oli tapahtunut Dreyfus-sopimuksen kanssa, uuden sopimuksen hyväksyminen jakoi Perun yhteiskunnan ja poliitikot.

Kolmen vaalikauden aikana (1887-1889) sopimuksen ehdoista keskusteltiin parlamentissa. Vastustajat väittivät, että sopimus muutti Perun eräänlaiseksi ulkomaiseksi siirtomaaksi. Kannattajat puolestaan ​​huomauttivat, että se oli ainoa tapa parantaa taloutta.

Vuonna 1889 sopimuksen vastustajat päättivät jatkaa keskusteluja, jotta he eivät voisi äänestää. Jotkut puheet kestivat jopa kolme tuntia. Lopuksi he päättivät poistua istuntosalista, jotta hyväksynnän edellyttämää kahden kolmasosan päätösvaltaisuutta ei voitu saavuttaa.

Kongressi ilmoitti, että 30 poissa olleista oli luopunut asemastaan ​​ja kutsui vaalit heidän tilalleen. Uusien edustajien kanssa 25. lokakuuta 1889 koolle kutsunut ylimääräinen kongressi hyväksyi armosopimuksen.

osallistujien

Armon sopimuksen allekirjoittajat olivat toisaalta Perun hallitus ja toisaalta Perun ulkoisen velan joukkovelkakirjojen omistajien englantilainen komitea. Sopimus tunnetaan myös nimellä Aspíllaga-Donoughmore-sopimus, joka on kummankin osapuolen edustajien sukunimet.

Michael Grace

Michael Grace oli osa irlantilaisten ryhmää, joka tuli Peruun 1800-luvun puolivälissä etsimään parempaa elämää. Vaikka monet heistä palasivat maahansa, toiset, kuten Grace, onnistuivat saavuttamaan hyvän sosiaalisen ja taloudellisen aseman.

Hänen veljensä William pääsi guanon vientiyritykseen ja kutsui Michaelin työskentelemään hänen kanssaan. Muutaman vuoden kuluessa heistä molemmiksi tuli WR Grace & Company -yhtiön omistajat.

Tästä tehtävästä Michael Grace tuli vuonna 1886 Perun ulkoisen velan joukkovelkakirjalainanhaltijakomitean edustajaksi. Sellaisena hän esitti Perun hallitukselle ehdotuksen velan peruuttamisesta.

Vaikka ensimmäistä ehdotusta muutettiin neuvottelujen aikana, se oli perustana sopimuksen allekirjoittamiselle vuonna 1889.

Aspíllaga Antero

Ántero Aspíllaga oli Piscossa vuonna 1849 syntynyt perulainen liikemies ja poliitikko. Hän toimi valtiovarainministerinä vuosina 1887–1889, juuri kun ulkomaisen velan peruuttamista koskeva ehdotus tehtiin.

Aspillaga oli yksi kenraali Andrés A. Cáceresin hallituksen edustajista armosopimusneuvotteluissa ja oli yksi sen allekirjoittajista.

John Hely-Hutchinson, Donoughmoren 5. Earl

Donoughmore kuului varakkaaseen irlantilaiseen perheeseen ja oli Lordin huoneen jäsen. Vuonna 1888 hänet nimitettiin Ison-Britannian velkojien edustajaksi neuvotteluissa Perun hallituksen kanssa.

Tuloksena oli armosopimuksen allekirjoittaminen, jota myös allekirjoittajien nimen jälkeen kutsutaan Aspíllaga - Donoughmore.

Tavoitteet ja sisältö

Chilen sotaa edeltävien vuosikymmenien aikana Peru oli pyytänyt erilaisia ​​lainoja infrastruktuurinsa parantamiseksi. Tällä tavoin se pyysi lainoja vuosina 1869, 1870 ja 1872 voidakseen kehittää rautateitä maassa.

Sodan jälkeen Peru ei kyennyt maksamaan sopimukseen perustuvaa velkaa, koska sen teollisuuskangas oli tuhottu ja se oli menettänyt osan perinteisistä vaurauden lähteistä: suolakakku ja guano.

Ainoa asia, jolla Peru pystyi vastaamaan velkojilleen, oli juuri rautatieverkon rakentaminen lainatulla rahalla.

Rautatietä koskevan armon sopimuksen määräykset

Grace-sopimuksen tärkein osa koski Perun rautateitä. Ison-Britannian velanhaltijat suostuivat mitätöimään ulkomaisen velan vastineeksi valtion kaikkien rautateiden hallitsemisesta 66 vuodeksi.

Lisäksi sopimuksessa määrättiin velkojien velvollisuudesta rakentaa kaksi uutta rautatieverkon osaa: Chiclasta La Oroyaan ja Maranganista Sicuaniin. Kaikkiaan noin sata kuusikymmentä kilometriä linjaa.

Samoin heistä tuli vastuu kaikkien sopimukseen sisältyvien rautateiden kunnossapidosta.

guano

Vaikka guanoteollisuus oli osoittanut uupumuksen merkkejä, se oli myös osa armosopimusta. Perun hallitus antoi joukkovelkakirjojen omistajille kolme miljoonaa tonnia guanoa. Lisäksi se antoi heille osan löydetyistä Lobossaarten saareista, joihin Chilen rauhansopimus vaikuttaa.

Muut myönnytykset

Edellä mainitun lisäksi sopimuksella tehtiin muita myönnytyksiä velkakirjojen haltijoille. Niiden joukossa se sallii ilmaisen navigoinnin Titicaca-järvellä.

Samoin se myönsi Mollendon, Piscon, Ancónin, Chimboten, Pacasmayon, Salaverryn ja Paitan laiturien täydellisen käyttövapauden kaikelle meriliikenteelle, joka liittyy rautateiden laajentamiseen.

Toisaalta sopimuksen artiklaan sisältyy Perun valtion velvollisuus maksaa velkojille 33 eläkemaksua, joista kukin on 80 000 puntaa.

Lopuksi komitean oli perustettava Lontoossa toimiva yritys, jolle sopimukseen sisältyvät käyttöoikeudet ja kiinteistöt siirretään.

Seuraukset

Asiantuntijat huomauttavat, että armosopimus toi Perulle sekä etuja että haittoja. Ensimmäisten joukossa korostuu, että maa onnistui peruuttamaan maksamatta olevan ulkomaisen velan. Lisäksi se antoi hänelle mahdollisuuden saada takaisin ulkomaisten markkinoiden luottamus, koska hän pystyi pyytämään lisää lainoja.

Tuolloin, sodan aiheuttaman tuhoutumisen jälkeen, ulkomailta saatava raha oli välttämätöntä maan jälleenrakentamiseksi.

Toisaalta velkojat olivat sitoutuneet tekemään investointeja, jotka ovat välttämättömiä infrastruktuurin parantamiseksi, mikä olisi ollut mahdotonta saavuttaa valtion omilla keinoilla.

haitat

Toisaalta historioitsijat korostavat merkittävää haittaa: Peru menetti hallinnan rautatieverkostossaan, luovutettiin vieraille käsiin. Rautatie oli välttämätön kommunikoimaan kaivosalueet rannikon ja siten kaupallisten satamien kanssa.

Edellisen kohdan ohella yksi sopimuksen ongelmista oli velkojien noudattamatta jättäminen rautatieverkon ylläpidossa. Käytännössä hän jätti monet linjat hylätyksi.

Perulaisen Corporationin perustaminen

Osana sopimusta brittiläiset velkojat perustivat Perun Corporationin hallinnoimaan Perun toimittamia tavaroita. Kansallinen rautatie siirtyi hänen käsiinsä heinäkuussa 1890. Sopimuksessa määrättiin, että tämän valvonnan tulisi kestää 66 vuotta.

Kuten jo todettiin, kielteinen osa on se, että perulainen ei noudattanut kaikkia sovittuja kohtia. Niinpä ne vain laajensivat Keski- ja Etelä-rautateitä jättäen loput raiteet hylätyksi.

Viitteet

1. Pereyra Plasencia, Hugo. Cáceres ja armosopimus: heidän motivaationsa. Palautettu aikakauslehdistä.pucp.edu.pe
2. Perusta. Armosopimuksen allekirjoittaminen. Saatu osoitteesta deperu.com
3. Kenen Vera, Ricardo. Armon sopimus. Saatu grau.pe: stä
4. Encyclopaedia Britannican toimittajat. Tyynenmeren sota (1879–83). Haettu osoitteesta britannica.com
5. Dall, Nick. Tyynenmeren sota: Bolivia ja Peru menettävät alueen Chileen. Haettu osoitteesta saexpeditions.com
6. Wikipedia. Michael P. Grace. Haettu osoitteesta.wikipedia.org
7. Cushman, Gregory T. Guano ja Tyynenmeren maailman avaaminen: globaali ekologinen historia. Palautettu kirjoista.google.es