YLEINEN LUOTTAMUS: MIHIN SE ON JA MITEN SE TOIMII - ARTE - 2024

Yleistä luottamusta Meksikossa kattaa sopimuksia, joilla osavaltiossa Meksikossa siirtää hyvä vai yleisön oikeus toiselle osapuolelle tiettyä tarkoitusta varten. Julkinen omaisuus siirtyy liittohallitukselta tai kunnilta muille henkilöille, joilla on velvollisuus antaa sille tietty hyöty.

Tämän yleisen luottamuksen tavoitteen on oltava laillinen ja ennen kaikkea yleisen edun mukainen. Sen tarkoituksena on parantaa taloudellista ja sosiaalista kehitystä hallinnoimalla julkisia varoja kolmansilta osapuolilta. Vain valtiovarainministeriöllä (SHCP) oli vuosien ajan ollut valtaa toteuttaa julkisia rahastoja.

Tämä muuttui, kun liittovaltion budjetti- ja verovastuulaki laadittiin. Tässä lainsäädännössä todettiin, että SHCP toimii keskitetyn julkishallinnon ainoana toimijana.

Tällä tavoin oikeuslaitos, itsenäiset perustuslailliset elimet sekä senaattorien ja edustajien edustajakamarit voivat asettua edunvalvojiksi ja hoitaa julkisia rahastoja varoilla, jotka tulevat hyväksytyistä talousarvioista.

Mihin yleisö luottaa?

Se on julkinen työkalu, jolla voidaan toteuttaa tärkeitä avainprojekteja prioriteettina pidetyille kehitysalueille ja myöntää resursseja yksiköille, joilla on niiden onnistuneen toteuttamisen edellyttämä tekniikka ja infrastruktuuri.

Julkisia rahastoja voidaan käyttää:

- Osoita tietyt resurssit ja julkiset tavarat tiettyihin tarkoituksiin.

- Muodosta eri organisaatio, jolla on osoitettu holhous, joka toimii julkisesta yhteisöstä riippumattomasti.

- Tarjoa luottamuskohteille oikeudellista tukea, jotta niitä hallitaan itsenäisesti ja tarkoituksensa saavuttamiseksi.

Huolimatta selkeistä eduistaan ​​kansalaisten luottamusta ei voida nähdä ihmelääkkeenä, joka ratkaisee kaikki julkisen yksikön puutteet.

Se olisi ymmärrettävä yhdeksi välineeksi, kun todistetaan, että se on paras vaihtoehto saavuttaa sosiaalietuuden tavoite.

Ei-puolueelliset julkiset sijoitusrahastot

Ne eroavat muista julkisista rahastoista, koska heillä ei ole selkeää rakennetta tai sisäistä organisaatiota hallita niitä.

Siksi näitä rahastoja on valvottava, johtuen vaarasta, joka johtuu avoimuuden puutteesta. Heidän johtaminen ja määräykset riippuvat heidän perustamistaan ​​yksiköksi, mikä tekee heistä alttiita petoksille tai väärinkäytöksille.

elementit

On olemassa useita elementtejä, jotka muodostavat yleisön luottamuksen, ja on välttämätöntä ymmärtää, mikä näiden kaikkien suorituskyky on:

sopimus

Kuten kaikki viralliset asiakirjat, luottamusrahastot tehdään julkisella asiakirjalla, jossa heijastuvat saman asiakirjan ja sitä ohjaavien määräysten erityispiirteet.

Henkilökohtaiset tavarat

Viittaa luottamuksen osiin; toisin sanoen yksityiset tai oikeushenkilöt, jotka puuttuvat julkiseen luottamusasiakirjaan:

nostettu trustin perustajaa

Se viittaa julkiseen elimeen tai yhteisöön, joka myöntää tavarat toiselle henkilölle siirtämällä tiettyyn tarkoitukseen.

Luottamus

Se viittaa asiamiehen määräämään aiheeseen hallita omaisuutta, josta sama kohde on määritellyllä tavalla. Yleensä luottolaitos.

edunvalvoja

Se viittaa aiheeseen, jolle luottamus on hyötyä. Se on yleensä sosiaalinen etu, ei tietty henkilö.

Tavoitteet

Se viittaa omaisuudensiirron tavoitteeseen yleisen luottamuksen kautta. Yleensä kyse on taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistämisestä hallintoneuvoston hallinnoimilla julkisilla varoilla.

Tavoitteena on antaa jatkuvuus sosiaalisiin hyötyihin suuntautuneille julkisille hankkeille.

Luottamuskiinteistö

Se viittaa omaisuuteen ja oikeuksiin, jotka siirtyvät asiamieheltä toimitsijamiehelle ja jotka on suunnattu tiettyyn tavoitteeseen.

Kuinka se toimii?

Teknisen komitean muodostaminen on moitteettoman toiminnan kannalta välttämätöntä, mikä määritettiin jo Meksikon luottamuksen säännöksissä vuodesta 1941 lähtien ja jota ylläpidetään nykyään. Infrastruktuurinsa ja toimintansa kannalta tekninen komitea on samanlainen kuin valvonta- ja julkishallinnoneuvostot.

Toimitsijamies voi olla suoraan vastuussa yleisen luottamuksen tavoitteen toteuttamisesta; sinulla on kuitenkin usein muita asiantuntijoita tekemään se. Tällä tavalla valtion valvonta lisää tehokkuutta ja suorituskykyä.

Julkisten rahastojen oikeellisuuden takaamiseksi ulkoisten tarkastusten palkkaaminen on pakollista. Lisäksi asiamiehellä on mahdollisuus hallita itse luottojaan sisäisen tarkastuksen avulla.

Tämä on edullista, koska se mahdollistaa tulosten vertailun ja kvantifioinnin. Vastaava julkinen elin voi verrata julkisen luottamuksen ja valtion yksiköiden tuloksia toisiinsa ja tarkistaa siten, missä optimointipisteet ovat tehokkaamman ja paremman suorituskyvyn varmistamiseksi.

Julkisen valtiovarainministeriöllä on myös erilaisia ​​velvoitteita julkisiin rahastoihin nähden:

- Vastaa sen luomisesta yhdessä luottolaitoksista.

- Laaditaan sen toimintaan tarvittavat määräykset ja resurssit sekä valvontamekanismit.

- Ilmoita tarvittaessa rahastoista heidän tietämyksensä mukaan.

Millaisia ​​julkisia rahastoja on olemassa?

Alkuperäisiä ominaisuuksia on kaksi, joiden perusteella ne voidaan ryhmitellä:

- Tarkoitus, johon ne on luotu (julkishallinnon luottamus, julkisten sijoitusten luottamus, julkinen takausluottamus).

- Rahoitusmenetelmä (palauteta, ei palauteta tai sekoitettu).

esimerkit

Tässä on joitain esimerkkejä eri alojen julkisista rahastoista:

- Yleinen luottamus, joka on tarkoitettu asuntojen, koulutuskeskusten ja sairaaloiden julkisten töiden rahoittamiseen.

- Yleinen luottamus, jonka tarkoituksena on rahoittaa maatalouden kehittämistä ostamalla koneita ja työkaluja.

- Yleinen luottamus, jonka tarkoituksena on rahoittaa korkeakouluopintojen apurahaohjelmaa valtion yliopistoissa.

- Yleinen luottamus infrastruktuurin palauttamiseen luonnonmullistusten (muun muassa tulvat, maanjäristykset, hirmumyrskyt) kärsimillä alueilla.

- Yleinen luottamus, jonka tarkoituksena on rahoittaa järjestäytyneen rikollisuuden vastaisia ​​ohjelmia ostamalla varusteita ja asevaroja lainvalvontaviranomaisille.

- Sosiaalietuusohjelmien, kuten sairauskulujen, eläkemaksujen, eläkemaksujen jne. Rahoittamiseen tarkoitettu julkinen luottamus

- Yleinen luottamus, jonka tarkoituksena on rahoittaa ohjelmia investointien edistämiseksi maan masentuneilla alueilla.

Viitteet

1. Toimintakertomus. Julkiset rahastot. Haciendachiapasgob.mex
2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Public trustit. Julkisen talouden tutkimuskeskus.
3. Juan José Martínez Ortiz. (2014) Luottamus julkiseen sektoriin: mekanismi hallinnan parantamiseksi.
4. Olivier Moreateau (2011) Yleinen luottamus.
5. Julkisten rahastojen ABC. Yleinen luottamus.