- Tausta
- Liberaalit vs. konservatiivit
- kirkko
- Mistä se koostuu?
- Lerdo-laki
- Ominaisuudet pois
- verot
- Vihamieliset vuokralaiset
- Seuraukset
- Vaikutus alkuperäiskansoihin
- Latifundian luominen
- Poliittiset seuraukset
- Viitteet
Lerdo laki, virallisesti laissa Disentailment of Koruton ja Urban omistamien kiinteistöjen yhteiskunnallista ja uskonnollista Corporations, oli julkaistava Meksikossa 25. kesäkuuta 1856. Tuolloin korvaava presidentti Ignacio Comonfort hallitsi ja valtiovarainministeri oli Miguel Lerdo de Tejada.
Yksi maan omaisuuden ominaispiirteistä siirtomaa-ajoista lähtien oli maan kerääntyminen kirkon käsiin. Monet näistä maista tunnettiin nimellä Bienes de Manos Muertas, mikä ei tuottanut mitään.
Miguel Lerdo de Tejada
Lain päätarkoitus oli poistaa nämä kiinteistöt. Tällä tavalla säädettiin, että kirkon tai yritysten hallussa olevat kiinteistöt myydään yksityishenkilöille. Lainsäätäjien mukaan ajatuksena oli elvyttää taloutta ja tehdä siitä nykyaikaisempaa.
Liberaalien antamien lakien puitteissa se aiheutti paljon vastustusta vaikutusalaan kuuluville aloille. Lyhyellä aikavälillä, lukuun ottamatta taloudellisia seurauksia, tämä lainsäädäntöjoukko oli yksi syy uudistussotaan puhkeamiseen.
Tausta
Koloniasta lähtien kirkkoon kuuluneilla seurakunnilla on joidenkin henkilöiden lisäksi kertynyt paljon kiinteistöjä. Kruunun lainsäädäntö suosi papistoa, mutta tämä omaisuuden keskittyminen vahingoitti voittajakunnan taloutta.
Yksi ensimmäisistä yrityksistä muuttaa tilannetta tapahtui ennen kuin Meksiko julisti itsenäisyytensä. Se oli vuonna 1782, Yucatanissa, kun laki julistettiin kirkon omaisuuden takavarikoimiseksi.
Tässä yrityksessä erottui viranomaisille annettu lupa myydä kirkon omaisuutta valtionkassan hyväksi.
Liberaalit vs. konservatiivit
Meksikossa oli jo itsenäisyyden sodan aikana ollut kaksi täysin eri puolta kaikissa ideologisissa kysymyksissä.
Yhtäältä oli konservatiivisia aloja, niitä, jotka olivat päättäneet säilyttää monarkian ja vastustaneet mitä tahansa liberaalia lainsäädäntöä.
Toisessa ryhmässä olivat liberaalit. He olivat puolustaneet liittovaltion perustamista. Heillä oli selviä vaikutteita valaistumisesta ja liberaaleista ideoista, jotka kiertävät Eurooppaa kohtaamassa absolutismeja.
Viimeksi, kun Antonio López de Santa Anna otti vallan, se oli ollut konservatiivien aloitteesta. Diktatuurinsa johdosta, josta tuli melkein monarkia, väestön liberaalit ryhmät nousivat ylös.
Tällä tavalla syntyi Plan de Ayutla, poliittinen julistus, jonka tavoitteena oli tuhota Santa Anna. Suunnitelmassa vahvistettiin tarve kutsua koolle perustuslakikongressi, jotta maalle saataisiin nykyaikainen Magna Carta edistyneitä ideoita.
Kun Ayutlan allekirjoittajat ovat onnistuneet vastakkainasettelussaan Santa Annan kanssa, he nimittivät väliaikaisen presidentin Ignacio Comonfortin. Kongressi aloitti 16. lokakuuta 1856 luvatun perustuslain laatimisen.
kirkko
Ei ole epäilystäkään siitä, että yksi tärkeimmistä toimijoista Meksikon historiassa siihen päivään asti oli ollut katolinen kirkko.
Hyvän lainsäädännön ja kiistatonta sosiaalista vaikutusvaltaa suojelemalla hän oli saavuttanut suuren vaurauden. Itse asiassa 1800-luvun puolivälissä hän oli maan suurin maanomistaja ja vuokralainen.
Kun Ayutla-suunnitelman kannattajat tulevat valtaan, kirkko tuntee olevansa uhattu. Yksi voittajien julistamista pretensioista oli lopettaa kirkon instituutin etuoikeudet muiden sosiaalisten alojen lisäksi.
Tällä tavoin lakien antaminen tämän päämäärän saavuttamiseksi oli välitöntä, alkaen ns. Lerdo-laista.
Mistä se koostuu?
Lainsäätäjät katsoivat, että omaisuuden kertyminen muutamaan käsiin, etenkin kun maata käytettiin alikäytössä, oli ollut suuri historiallinen virhe. Talous oli erittäin staattinen, eikä kiinteistöihin liittyviä toimialoja ollut kehitetty.
Ennen Lerdo-lain laatimista kirkko ja siviiliyhtiöt omistivat suurimman osan maan kiinteistöistä. Ihmiset puolestaan pystyivät vain parhaimmissa tapauksissa maksamaan vuokria työskentelemään näillä mailla.
Yksi liberaalien ajatuksen perusta oli kirkon omaisuuden takavarikointi. He katsoivat, että talous paranee, koska vanhat vuokralaiset yrittäisivät antaa parempaa tuottoa maalle. Lisäksi he ajattelivat, että investoinnit kasvavat.
Tarkoituksena oli, että omistajien keskiluokka syntyisi, kuten monissa Euroopan maissa oli tapahtunut. Hänen laskelmiensa mukaan niille, jotka halusivat ostaa irtautuneen maan, olisi yli 16 prosentin alennus.
Näistä aikomuksista huolimatta liberaalit eivät aikoneet vahingoittaa liikaa kirkkoa. Heidän valmistelemaansa lainsäädäntöön sisältyi kohtuullinen maksu tuotteistaan.
Valtio puolestaan kerää vastaavat verot. Siten teoriassa voittivat kaikki mukana olevat alat.
Lerdo-laki
Presidentti Comonfortin julistama ja ministeri Lerdo de Tejadan laatima Lerdo-laki merkitsi suurta sosiaalista muutosta Meksikon taloudessa.
Ensimmäinen merkittävä toimenpide oli kirkon ja siviiliyhtiöiden kielto omistaa kiinteistöjä. Vain ne palvontaan tarkoitetut kiinteistöt olivat vapautettuja verosta.
Kaikki papiston kiinteistöt myydään mieluiten vuokralaisilleen. Laki vahvisti mainitun kaupan hinnan laskemalla sen vuokra-arvoksi 6 prosenttia vuodessa.
Jos vuokralaiset mistä tahansa syystä eivät pyytä myyntiä kolmen kuukauden kuluessa, muut kiinnostuneet osapuolet voivat ostaa sen. Jos kukaan ei tule vaatimaan sitä, kiinteistö menee huutokauppaan.
Yrittääkseen muiden talouden alojen kasvamaan, laki antoi papille luvan sijoittaa uudelleen maatalous- tai teollisuusyrityksissä saadut voitot.
Ominaisuudet pois
Laki ei tarkoittanut, että kirkko ja yritykset menettäisivät kaiken omaisuutensa. Poikkeukset heijastuivat 8 artiklaan, jossa ilmoitettiin ne omaisuuserät, joiden omistusoikeutta ei muutettaisi.
Yleensä kaikkia niitä rakennuksia, jotka oli tarkoitettu yrityksien erityistarkoituksiin, ei voida alkaa myydä. Niistä joukot, luostarit, piispalaiset tai kunnalliset palatsit, koulut, sairaalat tai markkinat.
Kuntien omaisuuden joukossa niitä, joihin laki ei vaikuta, olivat julkiseen palveluun tarkoitetut omaisuuserät, olivatpa ne sitten ejidoja, rakennuksia tai maata.
verot
Vaikka lain päätavoite oli elvyttää taloutta tarjoamalla tavaroita yksityiselle sektorille, siellä oli myös valtiota suosiva artikkeli.
Tällä tavoin jokaisesta myynnistä tehtiin 5 prosentin vero. Tällä oli tarkoitus lisätä keräystä parantamalla maan kirjanpitoa.
Vihamieliset vuokralaiset
Lainsäätäjät harkitsivat myös valtion vihamielisten vuokralaisten mahdollisuutta, jotka kieltäytyivät ostamasta tarjottua omaisuutta. Tästä syystä, kuten edellä mainittiin, asetettiin erityiset määräajat.
Ensinnäkin, jos vuokralainen ei vaadi ostoa kolmen kuukauden kuluessa, kuka tahansa muu voisi tehdä niin ja ostaa sen. Jos kukaan ei ollut kiinnostunut, kyseinen kiinteistö menee julkiseen huutokauppaan.
Seuraukset
Vaikutus alkuperäiskansoihin
Yksi ryhmistä, joille tehtiin vahinkoa, kirkon lisäksi, oli alkuperäiskanat. Nämä perinteisesti olivat järjestäneet maat ejidos- tai yhteisöyhteisöihin, ja niillä oli laillisia tarkoituksia varten yritysluokka. Siksi Lerdo-laki vaati sen takavarikointia.
Suurin osa alkuperäiskansojen varallisuudesta perustui juuri näihin maihin, mikä vaikutti suuresti niiden talouteen. Yleensä he vuokrasivat ne kolmansille osapuolille, joilla oli automaattisesti mahdollisuus ostaa ne.
Alkuperäiskansojen edustajat yrittivät neuvotella Miguel Lerdo de Tejadan kanssa pyytäen poikkeuksen tekemistä. Hallitus ei kuitenkaan vastannut heidän pyyntöihinsä.
Toisinaan yhteisöt menivät oikeuteen välttääkseen omaisuuden luovutuksen yrittäen ostaa niitä erikseen.
Suurin osa ajasta ei toiminut. Se oli kallis prosessi, eikä kaikki pystyneet seuraamaan sitä loppuun saakka, ja lisäksi oli monia korruptiotapauksia kyseisistä maista kiinnostuneiden kolmansien osapuolten hyväksi.
Latifundian luominen
Lerdo-lailla oli odottamaton vaikutus ja vastoin sitä henkeä, jossa se oli annettu. Tärkein syy oli se, että pienet omistajat näyttivät ottavan haltuunsa jo työskentelemänsä maat ottaen kiinteistön pois kirkosta. Se kuitenkin päätyi aiheuttamaan suuria kartanoja.
Syynä oli, että useimmissa tapauksissa tontit huutokaupattiin korkeimman tarjouksen tekijälle, koska alkuperäiset vuokralaiset eivät pystyneet maksamaan niiden hankintakustannuksia. Sijoittajat, meksikolaiset ja ulkomaalaiset käyttivät huutokauppoja siis suurten kiinteistöjen tai latifundiossa.
Lopulta vuokralaiset jatkoivat työskentelyä, mutta sen sijaan, että työskentelivät kirkossa tai yrityksissä, tekivät sen näiden yrittäjien hyväksi.
Tämä kerääminen, jonka oli tarkoitus välttää, oli yksi syy monien vallankumouksellisten ryhmien ilmestymiselle seuraavina vuosina. Maatalouden uudistamista koskeva pyyntö oli maassa jatkuvaa Meksikon vallankumoukseen saakka.
Poliittiset seuraukset
Lerdo-laki, samoin kuin muut, samana ajanjaksona annetut laki, saivat huonosti kohderyhmät. Kirkko, konservatiivit ja osa armeijasta alkoivat pian ryhtyä salaliittoon hallitusta vastaan.
Vuoden 1857 perustuslaki pahensi edelleen maan jännitteitä. Kongressin radikaalimmat liberaalit pakottivat ideansa jopa Comonfortin julistaman maltillisuuden yläpuolelle.
Välittömänä seurauksena kaikesta tästä jännitteestä oli Tacubayan suunnitelman julistaminen, jolla konservatiivit vaativat perustuslain peruuttamista ja uutta perustajakongressia. Viime kädessä se olisi aluksi uudistussotalle liberaalien ja konservatiivien välillä.
Viitteet
- Taymor, Emerson. Uudistaa. Haettu osoitteesta inside.sfuhs.org
- Wikipedia. Miguel Lerdo de Tejada. Haettu osoitteesta en.wikipedia.org
- Gordon R. Willey, Howard F. Cline. Meksiko. Haettu osoitteesta britannica.com
- Latinalaisen Amerikan historian ja kulttuurin tietosanakirja. Lerdo-laki. Haettu tietosanakirjasta.com
- Revolvy. Lerdo-laki. Haettu osoitteesta revolvy.com
- Carmona Dávila, Doralicia. Lerdo-laki annetaan tai siviili- ja uskonnollisten yritysten maaseutu- ja kaupunkialueiden takavarikointi annetaan. Saatu osoitteesta memoriapoliticademexico.org
- Meksikon historia. Lerdo-laki - kirkon ja yrityksen omaisuuden takavarikointi. Hankittu itsenäisyysdemexico.com.mx
- Wikiaineisto. Lerdo-laki. Haettu osoitteesta es.wikisource.org