- Mikä on uusliberalismi?
- alkuperä
- Kolumbian talouden aiempi tilanne
- Washingtonin konsensus
- Virgilio Barco Vargas
- Taloudellinen avaaminen
- ominaisuudet
- Valtion roolin vähentäminen
- Keskuspankki
- Vapaa taloudellinen kilpailu
- Taloudellinen yhdentyminen
- Arvonlisäveron korotus
- Edustavat kirjoittajat
- César Augusto Gaviria Trujillo
- Rudolf Hommes Rodriguez
- Alvaro Uribe
- Seuraukset
- Makrotaloudelliset tiedot
- Tuonti ja vienti
- Työttömyysaste
- Köyhyyden ja eriarvoisuuden tasot
- Viitteet
Uusliberalismi Kolumbiassa alkoi olla toteutettu 90-luvun alussa, puheenjohtajakaudella César Gaviria. Tämä talousfilosofia puolustaa valtion laiminlyötyä osallistumista kaikkien talouteen liittyvien toimien sääntelyyn.
Neoliberalismi puolustaa sitä, että vain yksityisellä aloitteella pitäisi olla paikkansa taloudessa, jopa sellaisilla aloilla kuin terveys tai koulutus. Sen perusti vuonna 1930 ryhmä eurooppalaisia liberaaleja, jotka halusivat voittaa perinteisen liberalismin. Vuotta myöhemmin hän saapui Pinochet'n Chileen, jota suuressa määrin sponsoroi Yhdysvallat.
Cesar Gaviria - Lähde: Maailman talousfoorumi (www.weforum.org) / Alexandre Campbellin kuva Creative Commons Generic Attribution / Share-Alike 2.0 -lisenssillä
Kolumbiassa, kuten suuressa osassa Latinalaista Amerikkaa, taloudessa oli ollut vahva protektionistinen osa. Kahvin kaltaisten tuotteiden korkeat hinnat sallivat makrotaloudellisen tiedon olevan hyvä, mutta erilaiset kriisit vaikuttivat suuresti maahan. Tästä syystä hän muutti politiikkansa liberaalimpaan.
César Gavirian käynnistämä suunnitelma nimettiin "Taloudelliseksi avaamiseksi", ja se sisälsi yksityistämisiä, sääntelyn purkamista ja verotuksen muutoksia. Tulokset, vaikka taloustieteilijät ovat kiistäneet ideologisen taipumuksensa mukaan, ovat olleet epäyhtenäisiä. Toisaalta se on tarkoittanut talouskasvua, mutta toisaalta se on lisännyt sosiaalista eriarvoisuutta.
Mikä on uusliberalismi?
Neoliberalismi on oppi, joka puolustaa talouden laajaa vapauttamista, vapaakauppaa, julkisten menojen vähentämistä ja yleensä sitä, että valtio ei puutu sen laillistamiseen.
Tällä tavoin yksityinen sektori jatkaisi roolia, jotka ovat perinteisesti olleet kunkin valtion viranomainen.
Neoliberaalisten kirjoittajien mukaan opin perustelu on, että valtion interventio tekee taloudellisesta toiminnasta vähemmän dynaamisen, kun taas yksityinen sektori on paljon tehokkaampaa.
alkuperä
Klassisen liberalismin pilaantuminen suuren masennuksen jälkeen johti joukon taloustieteilijöitä muotoilemaan uuden opin. Nämä kirjoittajat eivät tukeneet valtion puuttumista talouteen, joten ne vastustivat tuolloin suuntausta, keynesianismia. Tuloksena oli uusliberalismi.
Tästä konseptista tuli suosittu vasta 1980-luvulla, kun Chicagon koulu auttoi istuttamaan sen Pinochet-diktatuurin Chileen. Lisäksi se piti niin kutsuttua konservatiivista vallankumousta, jota edistävät Ronald Reagan Yhdysvalloissa ja Margaret Thatcher Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
Kolumbian talouden aiempi tilanne
1950-luvulla Kolumbian talous hyötyi lippulaivatuotteensa, kahvin, korkeista hinnoista. Tämän ansiosta maalla oli resursseja teollisuuden rahoittamiseen.
Kun kahvin hinnat laskivat, valtion täytyi kasvattaa protektionistista politiikkaansa, jotta talous ei romahdu.
Vientituotteiden rajoitettu monipuolistaminen ja kahvista riippuvuus valuutan saamiseksi johti viennin edistämisprosessin aloittamiseen. Tällä tavoin protektionistiset toimenpiteet saatettiin päätökseen muiden kanssa ulkomaille myytävien tuotteiden määrän lisäämiseksi.
Tämä taktiikka maksoi hyvin. Bruttokansantuote nelinkertaistui ja vaikka Kolumbia onkin noussut ja laskenut, se onnistui ylittämään julkisten menojen ylijäämän tämän ajanjakson alussa.
Inflaatio puolestaan pysyi siedettävän tason sisällä. 1980-luvun kriisillä, joka vaikutti voimakkaasti alueeseen, ei ollut kovin vakavia seurauksia Kolumbialle teollisuuden hyvän tuloksen ja suurelta osin huumausainekaupan aiheuttamien dollarien ansiosta.
Washingtonin konsensus
Amerikkalainen vaikutus oli perustavanlaatuista uusliberalismin istuttamiselle Kolumbiassa. Selkein esimerkki oli ns. Washingtonin konsensus, joukko toimenpiteitä, jotka ekonomisti John Williamson loi vuonna 1989. Tavoitteena oli tarjota joukko uudistuksia kehitysmaille.
Ehdotetut toimenpiteet vaativat talouden vapauttamista kaikilla sen alueilla, valtion roolin vähentämistä ja markkinavoimien laajentamista.
Virgilio Barco Vargas
Ensimmäinen Kolumbian presidentti, joka seurasi näitä toimenpiteitä, oli Virgilio Barco, vaikka tosiasiassa uudistukset johtuvat hänen talousministeristä César Gaviriasta.
Taloudellinen avaaminen
Barcon tilalle nimitettiin maan puheenjohtajakaudella juuri César Gaviria. Hän vauhditti uudistuksia ja kannatti suunnitelmaa nimeltä "talouden avaaminen", joka on täynnä uusliberalistisia toimenpiteitä. Hänen valtiovarainministerinsä Rudolf Hommesilla oli keskeinen rooli tämän uuden politiikan toteutumisessa.
Tällä ohjelmalla hallitus yritti integroida maan taloudellisen globalisaation prosessiin osana edellä mainittua Washingtonin konsensusta.
Aluksi uudistukset aiheuttivat joidenkin Kolumbian teollisuudenalojen konkurssin, kun taas toiset yksityistettiin. Tulos oli epätasainen, ja siitä hyötyi joillakin aloilla ja tappiolla toisilla.
ominaisuudet
Kolumbian uusliberalismilla on joitain yleisiä piirteitä, jotka johtuvat tästä opista. Lisäksi muut ovat yksinomaan maassa.
Joidenkin kirjoittajien, kuten itse Rudolf Hommesin mukaan, Kolumbiassa ei ole puhdasta uusliberalismia. Tälle poliitikolle se on niin äärimmäinen oppi, että vain jotkut oikeistolainen intellektuellit voivat hyväksyä sen.
Valtion roolin vähentäminen
Kuten tämä oppi vahvistaa, valtion rooli taloudessa supistui minimiin. Yksityistä aloitetta on vahvistettu kaikilla aloilla, mukaan lukien terveys ja koulutus, ja sääntelyä on lievennetty parhaalla mahdollisella tavalla.
Keskuspankki
Vuoden 1991 perustuslaki, jonka monet kirjoittajat ovat merkinneet uusliberalistiseksi, perusti uuden mallin keskuspankille. Ensin perustettiin riippumattomien itsenäisten yksiköiden lukumäärä, mukaan lukien Banco de la República. Sen ensimmäinen tehtävä oli ylläpitää valuutan ostovoimaa.
Tällä tavoin valtio menetti rahapolitiikan hallinnan, joka pysyi kyseisen riippumattoman yksikön käsissä. Joidenkin asiantuntijoiden mukaan tämä tarkoittaa inflaation hallinnan luopumista. Samoin se oletti, että hallituksella ei ollut mahdollisuutta tilata valuuttamääräyksiä sosiaalisiin tai julkisiin sijoitusohjelmiin.
Vapaa taloudellinen kilpailu
Samassa perustuslaissa vahvistettiin vapaa taloudellinen kilpailu perusoikeudeksi. Tämä tarkoittaa, että valtio ei voi omistaa yrityksiä yksinomaan, edes strategisilla aloilla.
Kaksi esimerkkiä tästä asetuksesta oli kotimaisten julkisten palvelujen ja kansallisen sähköjärjestelmän yksityistäminen, molemmat vuonna 1994.
Taloudellinen yhdentyminen
Taloudellinen integraatio sisällytettiin myös yhdeksi perustuslaillisista valtuuksista. Tämä tarkoitti, että maa voisi olla osa kaikenlaisia vapaakauppasopimuksia. Jopa todettiin, että se voitaisiin integroida väliaikaisesti ilman kongressin hyväksyntää.
Arvonlisäveron korotus
Vaikka uusliberaalit ovat periaatteessa kaikenlaisia veroja vastaan, käytännössä he mieluummin korottavat arvonlisäveroa samalla tavalla tuloveroon. Kolumbiassa nousu oli 10 prosentista 12 prosenttiin normaalituotteissa ja jopa 45 prosenttiin ylellisyystuotteissa.
Edustavat kirjoittajat
César Augusto Gaviria Trujillo
César Augusto Gaviria Trujillo on kolumbialainen taloustieteilijä ja poliitikko, joka toimi maan presidenttinä vuosina 1990 - 1994.
Ennen sitä hän oli valtiovarainministeriön päällikkö Barco Vargasin presidenttikauden aikana. Jo silloin hän käynnisti ensimmäiset uusliiberaalisen taipumuksen toimenpiteet Kolumbiassa. Myöhemmin hallituksen ministerinä hän edisti perustuslain uudistusta, joka johtaisi vuoden 1991 Magna Carta -sanomaan.
Hänen presidenttinä hän käynnisti avoimen talouden ohjelman, joka sisälsi joukon toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on integroida Kolumbia talouden globalisaatioon julkisten menojen vähentämistä sekä talouden alojen vapauttamista ja yksityistämistä koskevilla politiikoilla.
Rudolf Hommes Rodriguez
Bogotássa syntynyt Rudolf Hommes Rodríguez on kolumbialainen taloustieteilijä, joka piti valtiovarainministeriön César Gavirian johtaman hallituksen aikana.
Siitä lähtien Hommes vastasi politiikan ohjaamisesta, jolla pyrittiin avaamaan Kolumbian markkinat. Hänen töidensä joukossa ovat Kolumbian pankkijärjestelmän rakenneuudistukset ja Banco de Colombian yksityistäminen.
Alvaro Uribe
Uriben, Pastranan ja Santosin hallitukset jatkoivat samaa Gaoliian esittämää uusliberalistista politiikkaa.
Uriben tapauksessa ja puhtaasti taloudellisen alueen ulkopuolella käytän tätä konseptia ajatuksen luomiseen, että Kolumbia oli alueen ainoa maa, joka pysyi poissa muiden kansakuntien menestyneestä protektionistisesta politiikasta.
Hänen erityistoimenpiteidensä joukossa olivat kaksi verouudistusta, valtion uudelleenorganisointi, Maailmanpankin lainahakemus, palkka-asetus ja erilaiset mukautukset polttoaineiden hintoihin.
Seuraukset
Neoliberalistiset talousuudistukset ovat luonnehtineet Kolumbian politiikkaa 1990-luvulta lähtien, ja niiden myötä maa on vapauttanut markkinat ja siten tehostanut toimintaansa.
Seuraukset ovat kuitenkin olleet epätasaisia, hyödyt ja tappiot riippuvat sosiaalisista aloista. Lisäksi tällaisessa politisoidussa kysymyksessä arviot vaihtelevat valtavasti asiantuntijoiden ideologiasta riippuen.
Makrotaloudelliset tiedot
Makrotaloudelliset tiedot ovat melko positiivisia, kuten useimmissa uusliberaalipolitiikan maissa.
Tällä tavoin tulot henkeä kohti vuonna 2010 ovat yli kaksi kertaa enemmän kuin vuonna 1992. Inflaatio puolestaan on noussut 32 prosentista vuonna 1990 3,17 prosenttiin vuonna 2000.
Ulkopuoliset velat eivät ole niin positiivisia. Banco de la Repúblican vuonna 2000 esittämän raportin mukaan se oli 36 000 000 000 miljoonaa dollaria, josta 24 490 miljoonaa vastaa julkista sektoria.
Prosentteina tämä velka vastaa 41,3 prosenttia suhteessa BKT: hen, jota asiantuntijat pitävät huolestuttavana. Tämä on johtanut talous- ja finanssipolitiikan jatkamiseen.
Tuonti ja vienti
Gavirian hallitus teki joitain pieniä mukautuksia tuontiin ja tariffeihin. Tulokset olivat kuitenkin tuskin havaittavissa.
Myöhemmät tariffien alennukset eivät myöskään antaneet odotettuja tuloksia, toimien selvästi alle Maailmanpankin ennakoiman. Parannuksen sijaan tuonti väheni.
Työttömyysaste
Yksi uusliberalismin kritiikoista on sen vaikutus työllisyyteen, koska se pyrkii vähentämään työntekijöiden oikeuksia ja köyhdyttämään työntekijöitä. Kolumbia ei ollut poikkeus.
Siten 10 vuoden aikana työttömyysaste nousi 10 prosentista 20 prosenttiin. Myöhemmin lukuja pienennettiin, mutta vastineeksi DANE: n mukaan yli 8 miljoonalle vajaatyölliselle.
Köyhyyden ja eriarvoisuuden tasot
Uusi keskeinen kritiikki uusliberalismille on, että sillä on taipumus lisätä köyhyyden ja eriarvoisuuden tasoja hyvistä talouskasvuista huolimatta.
Edellä mainitun epävarmojen työpaikkojen luomisen lisäksi osa väestöstä kohtaavat vaikeudet päästä korkealaatuiseen koulutukseen ja kansanterveyteen ovat erittäin tärkeitä tekijöitä, jotta eriarvoisuus ei vähene.
Viitteet
- Castaño, Ricardo A. Kolumbia ja uusliberalistinen malli. Palautettu tiedostoista.santana223.webnode.es
- Zuleta, Hernando. 20 vuotta uusliberalismia. Hankinnassa portafolio.co
- Aristizábal Guerra, Daniel Andrés. Neoliberalismi Kolumbian tavalla. Saatu osoitteesta alponiente.com
- Romero, David. Kolumbian kehityshalu. Haettu osoitteesta cospol.ch
- Dyer, Chelsey. Kolumbian uusliberalistisen taloustieteen sota. Haettu osoitteesta nacla.org
- García Villegas, Mauricio. Uusliberalismin. Haettu osoitteesta dejusticia.org
- Leech, Garry. Kolumbian uusliberalistinen hulluus. Haettu osoitteesta cadtm.org
- Gustav, Michael. Neoliiberaalinen talouspolitiikka kehitysmaissa: Kolumbian tapaus. Haettu osoitteesta michaelgustav.com