- Tausta
- Palaa Peruun
- Toinen hallitus: ominaisuudet
- Presidentinvaalit 1980
- Ensimmäiset toimenpiteet
- Taloudellinen näkökohta
- Sosiaalinen näkökulma
- Kriisi Perun Kuuban suurlähetystössä
- Loistava polku
- Viitteet
Toinen hallitus Fernando Belaúnde pidettiin Perussa vuosina 1980 ja 1985. Hänen valtaan merkitsi loppua 12 vuoden ajalle ja sotilashallitus maassa. Kaksi vuotta aiemmin oli järjestetty vaalit, jotka merkitsivat paluuta monipuoluejärjestelmään.
Perustuslain julistamisen jälkeen vuonna 1979 järjestettiin vaalit uuden parlamentin ja presidentin valitsemiseksi. Viimeksi mainitun voitti Fernando Belaúnde, joka oli hänen itsensä perustamansa vuonna 1956 perustaman Popular Action -puolueen ehdokas.

Fernando Belaúnde - Lähde: Ulkoasiainministeriön yleinen historiallinen arkisto Creative Commons Attribution 2.0-Chile -lisenssillä
Belaúnde oli jo toiminut Perun presidenttikautena vuosina 1963–1968. Muutama kuukausi hänen toimikautensa päättymisen jälkeen hänen hallituksensa kaatui sotilasvallankaappauksella, jota johtaa kenraali Juan Velasco Alvarado ja pakotti presidentin siirtymään maanpakoon.
Hänen paluunsa jälkeen ja takaisin presidentin presidenttiin yksi hänen ensimmäisistä toimenpiteistään oli lehdistönvapauden palauttaminen maassa. Samoin sen oli kohdattava vakava talouskriisi, joka kärsi koko Latinalaisen Amerikan tuona aikana. Konflikti Ecuadorin kanssa ja Loistavan polun terroriteko olivat kaksi vaikeimmista haasteista Belaúndelle.
Tausta
Fernando Belaunde Terry tuli maailmaan Liman kaupungissa 7. lokakuuta 1912. Poliittisen aktiivisuutensa lisäksi hänen uransa liittyivät läheisesti opettamiseen. Vuonna 1963 hän voitti presidentinvaalit toimitettuaan virkaan kahdesti aiemmin.
Hänen valtuutuksensa oli tarkoitus päättyä suunnitellusti vuonna 1969. Edellisen vuoden lokakuussa sotilasvallankaappaus päätti kuitenkin hänen hallituksensa. Kenraali Juan Velasco Alvarado esitti tekosyyksi vallankaappaukselle, jonka mukaan Belaúnde oli tehnyt sopimattomia sopimuksia kansainvälisen pääoman kanssa sen lisäksi, että se ei ollut toteuttanut sosiaalisia uudistuksia.
Belaúnde oli yrittänyt ratkaista Perussa läsnä olevan yhdysvaltalaisen yrityksen International Petroleum Company kanssa ilmenneet ongelmat. Tätä varten se allekirjoitti Talara Act -nimisen sopimuksen, jota oppositio kuvasi antautumiseksi.
Se oli vallankaappauksen tärkein tekosyy, vaikka se olikin ollut teoksissa jo jonkin aikaa.
Belaúnde karkotettiin Argentiinaan ja muutti myöhemmin Yhdysvaltoihin. Siellä hän työskenteli professorina useissa arvostetuissa yliopistoissa.
Palaa Peruun
Poliitikko yritti palata Peruun vuonna 1974 sotilasdiktatuurin ollessa edelleen läsnä. Kuitenkin vasta 1978, kun hän pystyi palaamaan maahan.
Siihen mennessä sotilashallitus oli kokenut sisäisen vallankaappauksen, jonka kärjessä oli kenraali Francisco Morales Bermúdez. Tämä oli yrittänyt kehittää reformistista politiikkaa, mutta ennen epäonnistumistaan se kutsui järjestäjävaalit palaamaan demokratiaan.
Uuden perustuslain julistamisen jälkeen Morales Bermúdez kutsui presidentin- ja parlamentinvaalit. Belaúnde päätti esitellä itsensä puolueensa Popular Action -tapahtumassa.
Toinen hallitus: ominaisuudet
Vuoden 1978 vaalit tarkoittivat poliittisten puolueiden palaamista Peruun. Äänestyksen voittaja oli Aprista-puolue, jonka toisella sijalla oli Popular Christian. Belaúnden perustama puolue Popular Action erosi, koska katsoi, että oikeudenmukaisten vaalien edellytykset eivät täyttyneet.
Kun kenraalit kutsuttiin vuonna 1980, Belaúnde kuitenkin yritti palata valtaan.
Presidentinvaalit 1980
Äänestys toimitettiin 18. toukokuuta 1980. Belaúnde sai yli 45% äänistä, kun taas pääkilpailija Armando Villanueva (APRA) pysyi 28%: ssa.
Saman vuoden 28. heinäkuuta Belaúnde jatkoi vannomaan virkaa. Parlamentissa puolestaan Popular Action teki yhteistyötä PPC: n kanssa saadakseen enemmistön, joka mahdollistaisi sen suorittaa tarvittavat uudistukset demokraattisen järjestelmän palauttamiseksi.
Ensimmäiset toimenpiteet
Yksi ensimmäisistä uuden hallituksen toteuttamista toimenpiteistä oli armeijan pakkolunastaman tiedotusvälineiden palauttaminen entisille omistajilleen. Samoin se eliminoi sensuurin.
Taloudellisesti Belaúnde valitsi yhteistyökumppaniryhmän, jolle oli ominaista heidän liberalisminsa. Se ei kuitenkaan pystynyt toteuttamaan suurimpaa osaa tällä alueella ehdotetuista uudistuksista.
Taloudellinen näkökohta
1980-luvun alkuun leimasi talouskriisi, joka kärsi koko Latinalaisesta Amerikasta. Peru ei säästynyt vaikutuksistaan, joihin oli lisättävä El Niñon ilmiö ja terrorismi, mikä pahensi seurauksia.
Belaúnden oli ryhdyttävä säästötoimenpiteisiin kriisin vaikutusten lievittämiseksi. Maatalouden tuotannon lasku, byrokratian heikkous, loistavan polun ilme ja ilmastolliset tekijät sekä valtava peritty ulkomainen velka aiheutti sille ponnisteluja vakaviin taloudellisiin mukautuksiin.
Lasten ilmiö, iski vuosien 1982 ja 1983 välillä Perun pohjoisrannikolle. Tieinfrastruktuurille ja maataloudelle aiheutuneet vahingot olivat erittäin merkittäviä, jopa aiheuttavan bruttokansantuotteen laskun, joka oli arviolta 6%. Tämän seurauksena inflaatio nousi 135% vain yhdessä vuodessa.
Tilanteen pahentamiseksi metallien hinnat laskivat vuoden 1983 jälkeen, mikä vaikutti kielteisesti Perun vientiin.
Sosiaalinen näkökulma
Huono taloudellinen tilanne vaikutti heikoimmassa asemassa oleviin yhteiskunnan aloihin. Työttömyys lisääntyi huomattavasti, mikä lopulta aiheutti vakavan sosiaalisen kriisin.
Kriisi Perun Kuuban suurlähetystössä
Heti kun hän aloitti puheenjohtajuuskauden, Belaúnde joutui kohtaamaan kansainvälisen kriisin. Se alkoi tammikuussa 1981, kun 24 kuubalaista tuli väkivaltaisesti Perun suurlähetystöön Havannassa. Suurlähettiläs salli Kuuban erityisjoukkojen pääsyn pakolaisten vangitsemiseksi. Tämä maksoi hänelle työnsä.
Maaliskuun lopussa toinen ryhmä kuubalaisia saapui suurlähetystöön. Se toistettiin 1. huhtikuuta. Fidel Castro vaati, että Perun hallitus luovuttaisi pakolaiset ja saisi kielteisen vastauksen.
Castro poisti turvallisuuden diplomaattiseen päämajaan ja ilmoitti, että kuka tahansa voi käyttää sitä halutessaan poistua maasta. 6. huhtikuuta mennessä yli 10 000 kuubalaista oli saapunut.
Viimeistään kesäkuussa asyleenit saivat humanitaarisia viisumeita useista maista. Peru valloitti 742 ja suurin osa asettui pakolaisleirille.
Loistava polku
Belaúnde-hallituksen oli edessään useita erittäin vakavia kriisejä toimikautensa toisen vaiheen aikana. Niistä joukot, joita El Niño on aiheuttanut pohjoisrannikolla tai metallien hintojen lasku.
Maan suurin ongelma tuona aikana oli kuitenkin Abimael Guzmánin johtama terroristijärjestö Sendero Luminoso. Jälkimmäinen julisti sodan valtiolle toukokuussa 1980 aloittaen väkivaltaisen kampanjan tuhansien ihmisten valinnattomalla murhalla.
Yksi vakavimmista tapahtumista oli Uchuraccayn verilöyly, joka tapahtui 26. tammikuuta 1983. Tuon päivän piirin asukkaat teloittivat kahdeksan toimittajaa, kun he erehtyivät Shining Path -miljoittajiin. Hieman myöhemmin tapahtui Putis-joukkomurha, 200 armeijan tapettua siviiliä ajatellen olevansa terroristeja.
Hallitus julisti hätätilan ja lähetti asevoimat taistelemaan paistaa polkua, joka oli päässyt sopimukseen huumekauppiaiden kanssa.
Asiantuntijat huomauttavat, että terrorismi aiheutti valtiolle suuria taloudellisia menetyksiä sekä julkiseen infrastruktuuriin kohdistuvien hyökkäysten että koko alueella syntyneen epävarmuuden takia.
Viitteet
- Lópezin venesatama, Diego. Fernando Belaunde Terry: demokratian paluu Peruun. Saatu elcomercio.pe: ltä
- CIDOB-säätiö. Fernando Belaúnde Terry. Haettu osoitteesta cidob.org
- Perun historia. Fernando Belaunde Terry. Saatu historiaperuana.pe: ltä
- Encyclopaedia Britannican toimittajat. Fernando Belaúnde Terry. Haettu osoitteesta britannica.com
- The Telegraph. Fernando Belaunde Terry. Haettu osoitteesta telegraph.co.uk
- Maailman elämäkerran tietosanakirja. Fernando Belaúnde Terry. Haettu tietosanakirjasta.com
- Gomez, Carlos Alberto. Perun velkakriisi ja sitä seuraava sokkitalous. Haettu osoitteesta international.ucla.edu
