VAROTOIMENPIDE: OMINAISUUDET JA SOVELLUKSET - YMPÄRISTÖ - 2025

Varautumisen periaate tai varautumisen periaatetta tarkoitetaan joukkoa suojelutoimenpiteiden jotka hyväksytään tilanteessa, jossa on tieteellisesti mahdollista, mutta epävarmaa riskin aiheuttaen vahinkoja kansanterveydelle tai ympäristölle.

Tieteen ja tekniikan nopea kehitys on tuonut monia edistysaskeleita yhteiskunnalle, mutta se on myös tuonut monia riskejä ympäristölle ja ihmisten terveydelle. Monia näistä riskeistä ei voida tieteellisesti todistaa, niiden olemassaolo on vain hypoteettista.

Sitoumus ympäristöön ja maailmaan, jonka tulevat sukupolvet perivät, on johtanut yhteiskunnan soveltamaan ennalta varautumisen periaatteita tieteen ja tekniikan kehityksen edessä. Siksi tämä periaate sisältää joukon toimenpiteitä, joita sovelletaan tietyssä tilanteessa ja joiden lähtökohtana on etiikka tieteellisen näytön puutteen vuoksi.

Emme voi sanoa, että ennalta varautumisen periaate on uusi käsite, mutta sen hankkima soveltamisala on uusi. Alun perin ennalta varautumisen periaatetta sovellettiin pääasiassa ympäristöasioihin; Ajan myötä käsite on kehittynyt, ja sitä on sovellettu paljon laajemmin.

ominaisuudet

Lukuisat määritelmät tälle käsitteelle löytyvät kansainvälisistä sopimuksista ja julistuksista sekä eettisestä kirjallisuudesta. Näiden joukon vertailevan analyysin avulla on kuitenkin mahdollista löytää joitain tämän eettisen käytännön luontaisia ​​piirteitä:

Sovelletaan tieteellisen epävarmuuden tilanteissa

Sitä käytetään, kun tietyn vahingon luonteesta, suuruudesta, todennäköisyydestä tai syy-yhteydestä on tieteellistä epävarmuutta.

Tässä skenaariossa pelkkä spekulointi ei riitä. Tieteellisen analyysin olemassaolo on välttämätöntä, ja tiede ei voi helposti kumota aiheutuvia riskejä.

Sitä ei voida mitata

Koska ennalta varautumisen periaate koskee vahinkoja, joiden seurauksista ei tiedetä vain vähän, vaikutuksia ei tarvitse määrittää määrällisesti, jotta sitä sovellettaisiin.

Kun käytettävissä on tarkempi skenaario, jossa vaurion vaikutus ja riski voidaan määrittää, sovelletaan ennaltaehkäisyn periaatetta.

Se perustuu moraaliseen tuomioon

Ennalta varautumisen periaate koskee niitä vaaroja, joita ei voida hyväksyä. Syy, jota ei voida hyväksyä, vaihtelee eri sopimuksissa termillä: toiset puhuvat "vakavasta vahingosta", toiset "vahingosta tai haitallisista vaikutuksista" tai "vakavasta ja peruuttamattomasta vahingosta".

Kaikki käsitteen kirjallisuudessa olevat määritelmät ovat kuitenkin samat, kun käytetään arvoarvoihin perustuvia termejä. Näin ollen ennalta varautumisen periaate perustuu moraaliseen tuomioon vahinkojen hallinnasta.

Se on verrannollinen riskiin

Ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti toteutettujen toimenpiteiden on oltava oikeassa suhteessa vahingon suuruuteen. Kustannukset ja kieltoaste ovat kaksi muuttujaa, jotka auttavat arvioimaan toimenpiteiden oikeasuhteisuutta.

Se toimii rajoittamalla ja hillitsemällä vaurioita

Ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti vahvistetaan toimenpiteitä vaurioiden vähentämiseksi tai poistamiseksi, mutta toimenpiteiden tarkoituksena on myös vaurioiden hallitseminen, jos ne tapahtuvat.

Ympäröi itsensä jatkuvilla tutkimusprotokolloilla

Epävarmojen riskien vuoksi sovelletaan jatkuvia oppimisprotokollia. Jotta järjestelmällisesti ja jatkuvasti etsitään riskiä ymmärtää ja mitata, voidaan ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti käsiteltyjä uhkia hallita perinteisemmillä riskienhallintajärjestelmillä.

Sovellukset

Aivan kuten käsitteen määritelmä on monipuolinen, myös sen sovellukset ovat erilaisia. Joitakin tapauksia, joissa ennalta varautumisen periaatetta on sovellettu, ovat seuraavat:

Saksalainen tapaus: ennalta varautumisen periaate

Vaikka jotkut kirjoittajat väittävät, että ennalta varautumisen periaate syntyi Ruotsissa, monet muut väittävät, että Saksa syntyi vuoden 1970 lakiesityksellä.

Tällä vuonna 1974 hyväksytyllä lakiesityksellä pyrittiin sääntelemään ilman pilaantumista ja sääntelemään erilaisia ​​pilaantumisen lähteitä: muun muassa melua, tärinää.

Asbestitapaus

Asbestin mineraalien louhinta aloitettiin vuonna 1879. Vuonna 1998 tämän materiaalin louhinta maailmassa oli kaksi miljoonaa tonnia. Tämän materiaalin haitallisista vaikutuksista ihmisten terveyteen ei alun perin ollut tiedossa; sen tiedetään olevan johtava mesoteliooman syy.

Tämän mineraalin ja mesoteliooman välisen syy-yhteyden määrittämisessä oli vaikeaa, että tämän taudin inkubaatio on erittäin pitkä. Kun tauti on julistettu, se on tappava vuoden sisällä.

Tässä tieteellisessä epävarmuudessa koko historian ajan toteutettiin erilaisia ​​hälytyksiä ja toimenpiteitä vahingon rajoittamiseksi.

Ensimmäiset varoitukset

Vuonna 1898 Yhdistyneen kuningaskunnan teollisuusministeriö varoitti asbestin vahingollisista vaikutuksista. Kahdeksan vuotta myöhemmin, vuonna 1906, Ranskassa sijaitseva tehdas laati raportin, johon sisältyi 50 asbestille altistuneen tekstiilityöntekijän kuolema. Samassa raportissa suositeltiin valvonnan perustamista sen käytölle.

Erilaisten tieteellisten kokeiden ja Merewether-raportin julkaisemisen jälkeen Yhdistynyt kuningaskunta antoi vuonna 1931 asetuksen asbestin käytöstä valmistustoiminnassa.

Tämä asetus velvoitti yritykset myös korvaamaan työntekijöille, jotka ovat asbestoosista kärsineet; tätä asetusta tuskin valvottiin.

Vuonna 1955 Richard Doll osoitti tieteellistä näyttöä asbestille altistuneiden työntekijöiden suuresta keuhkosyövän riskistä Yhdistyneen kuningaskunnan Rochdale-tehtaalla.

Myöhemmin julkaistiin erilaisia ​​raportteja, joissa tunnistettiin mesotelioomasyövät muun muassa Isossa-Britanniassa, Yhdysvalloissa ja Etelä-Afrikassa. Vuosina 1998-1999 asbesti kiellettiin Euroopan unionissa.

Nykyään tiedetään, että jos toimenpiteiden soveltaminen olisi perustettu, kun riski oli uskottava, mutta ei todistettavissa, tuhannet henget olisivat pelastettu ja miljoonat dollarit pelastettu.

Huolimatta kehittyneissä maissa toteutetuista toimenpiteistä asbestin käyttöä jatketaan edelleen laajasti kehitysmaissa.

Esittää

Ennalta varautumisen periaatetta kerätään tällä hetkellä käsiteltyinä lukuina ympäri maailmaa. Jotkut näistä ovat seuraavat:

- Bamakon yleissopimus (1991), jolla kielletään vaarallisten jätteiden tuonti Afrikkaan.

- Orgaanisista pilaavista aineista annettu Tukholman yleissopimus (2001).

- OECD: n ministerin julistus (2001) kestävän kehityksen politiikasta.

- Asetus elintarvikkeiden turvallisuudesta Euroopan unionissa (2002).

Viitteet

1. UNESCO. (2005). Asiantuntijaryhmän kertomus ennalta varautumisen periaatteesta. Pariisi: UNESCO-työpajat.
2. Varovaisuusperiaate. Wikipediassa. Neuvotettiin 6. kesäkuuta 2018, osoitteesta en.wikipedia.org.
3. Andorno, R. Varovaisuuden periaate. Latinalaisen Amerikan bioetiikan sanakirja (s. 345-347). Neuvotettiin osoitteesta uniesco.org.
4. Jimenez Arias, L. (2008). Biotiikka ja ympäristö (sivut 72-74). Konsultoitu osoitteesta books.google.es.
5. Andorno, R. (2004). Ennalta varautumisen periaate: Uusi oikeudellinen standardi teknologialle. Neuvotettiin yliopistolta.edu.